“北斗”系统进行组批生产的原因主要有两点：第一，因为北斗导航卫星发射入网，只有整个卫星星座完全部署之后，才能发挥它应有的功能和作用，才能保证其技术指标，提供高质量的服务，少数几颗卫星无法构成一个完整的系统，无法保证服务性能；第二，卫星的研制有一个时间周期的过程，但同时卫星又是有寿命的，目前我国北斗导航卫星的寿命是8年，卫星研制生产时间拖得太长，必然导致星座组网时间延长。如果组网时间超过8年，这实际上就意味着无法完成整个星座的完全部署，比方说，在第1颗卫星到位后的第9年最后一颗卫星才部署到位，这时第1颗星面临失效，又得重新补充卫星，所以从理论上讲，卫星组网时间越短越好。

2011年年底“北斗”系统提供试运行服务时，水平定位精度只能承诺优于25m，原因就是区域导航星座还没有完全部署；而2012年年底系统正式运行后的水平定位精度将优于10m，这是一个很大的变化。

要保证“北斗”星座在短时间内完成组网，必须坚持“一次设计、组批生产、流水测试、密集发射、快速组网”。我国在不到3年的时间内，发射了14颗“北斗”卫星，这在中国航天史上是没有先例的，表明了我国的航天实力在快速增强。