“北斗的未来不在于设备、装备，而在于服务，后者的市场前景比前者要大得多。”中科院院士杨元喜在5月29日举行的“精准位置服务北斗应用”沙龙上如是说。

近年来，北斗应用产业获得了可喜的进展，核心技术逐步突破，芯片、板卡、终端、平台，北斗产业链正加速整合。但目前，北斗大多数企业的业务仍停留在销售维修导航应用产品和浅层次的系统集成商，中国北斗应用市场还未进入良性发展阶段，行业内仍存在小、散、乱的状况。“比如目前我国的卫星导航基站已远远够用，但目前各单位、各企业仍在独立建设，出现了产能过剩的趋势。”杨元喜说。

要改变目前这种“众而不精、众而不强”的野蛮生长的局面，而转向可持续发展，就需要进行整合。杨元喜认为，北斗的未来不在于设备、装备，而在于服务，后者的市场前景比前者要大得多。“创新应当发生在产业链的后端，首要任务应当是服务的提供而不是终端设备的生产，要向其他行业渗透，找准市场服务模式，要靠创新融合。”

中国导航定位协会首席专家曹冲教授对此观点表示赞同。他表示，北斗导航产业应当升级跨越发展，从“中国制造”到“中国服务”。也就是说，我国的北斗产业，要从元组件提供商、整机提供商、系统集成商等，逐渐变为政务服务、商务服务、民生服务等的提供商。

曹冲还提出，未来要将全球导航卫星系统（GNSS），与智能城市、大数据、物联网、云计算、移动互联网等相结合，打造智能信息产业集群，也就是“中国服务”。

“‘中国服务’比‘中国制造’要站到世界的更前沿。”曹冲说。